來源:http://www.srrc.org.cn/article18729.aspx
各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu),國家無線電監(jiān)測中心,各相關(guān)單位:
為進一步加強無線電干擾投訴和查處工作,規(guī)范工作程序,有效維護電波秩序,保護用頻設(shè)臺用戶合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》和相關(guān)行政法規(guī),制定《無線電干擾投訴和查處工作暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā)。請各相關(guān)單位加強人員配備,加大工作力度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
工業(yè)和信息化部
2017年7月14日
無線電干擾投訴和查處工作暫行辦法
第一條 為進一步加強無線電干擾投訴和查處工作,規(guī)范無線電干擾查處工作程序,有效維護電波秩序,保護用頻設(shè)臺用戶合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》和相關(guān)行政法規(guī),并參考國際電信聯(lián)盟《無線電規(guī)則》,制定本辦法。
第二條由國家無線電管理機構(gòu)負(fù)責(zé)受理并組織開展的無線電干擾投訴和查處工作適用本辦法。
各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)負(fù)責(zé)受理并組織開展的無線電干擾投訴和查處工作相關(guān)規(guī)定,由各地?zé)o線電管理機構(gòu)結(jié)合實際另行制定。
第三條國家無線電管理機構(gòu)負(fù)責(zé)受理我國境內(nèi)短波、衛(wèi)星業(yè)務(wù)的干擾投訴,境外無線電主管部門向我國提出的干擾投訴;組織國家無線電監(jiān)測中心、相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)和其他有關(guān)單位開展無線電干擾的查找和處置;代表國家向境外無線電主管部門提出干擾投訴等工作。
省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)及其監(jiān)測站負(fù)責(zé)承擔(dān)國家無線電管理機構(gòu)下達(dá)的查處任務(wù)。
國家無線電監(jiān)測中心負(fù)責(zé)短波、衛(wèi)星業(yè)務(wù)的干擾監(jiān)測和定位,必要時協(xié)助地方無線電管理機構(gòu)及其監(jiān)測站開展干擾逼近查找,協(xié)助國家無線電管理機構(gòu)開展涉外無線電干擾相關(guān)工作。
第四條境內(nèi)合法使用短波、衛(wèi)星業(yè)務(wù)的單位或個人,受到無線電有害干擾時,均可向國家無線電管理機構(gòu)提出干擾投訴。
境外用戶受到可能來自我國的無線電干擾時,可由境外相關(guān)無線電主管部門向我國無線電管理機構(gòu)提出干擾投訴。
第五條要求干擾保護的頻率和臺站應(yīng)具備無線電管理機構(gòu)頒發(fā)的在有效期內(nèi)的頻率使用許可或無線電臺執(zhí)照。受干擾的頻率和臺站如涉及射電天文、氣象雷達(dá)站、衛(wèi)星測控(導(dǎo)航)站、機場等需要電磁環(huán)境特殊保護的項目,投訴人還應(yīng)提交在工程選址前征求并采納無線電管理機構(gòu)意見的電磁兼容分析和論證報告。
對于向境外無線電主管部門提出干擾投訴的,投訴人應(yīng)就受干擾頻率和臺站履行必要的國際協(xié)調(diào)或國際登記工作,但國際電信聯(lián)盟《無線電規(guī)則》規(guī)定的違規(guī)發(fā)射干擾投訴除外。
第六條投訴人應(yīng)通過郵寄函件、傳真等書面方式向國家無線電管理機構(gòu)提出無線電干擾投訴,同時提交無線電干擾投訴單(見附件1)。
由于突發(fā)影響國家安全等重大無線電干擾,確實來不及提出書面干擾投訴的,可通過電話等方式向國家無線電管理機構(gòu)口頭提出干擾投訴,并在2個工作日內(nèi)補發(fā)正式函件。
第七條投訴人應(yīng)當(dāng)在干擾投訴前進行自查,排除由于自身設(shè)備故障、用戶誤操作等內(nèi)部原因造成的干擾。有條件的用戶,還可將疑似的干擾源位置、頻譜圖等相關(guān)信息與無線電干擾投訴單一并提交國家無線電管理機構(gòu),并在具體干擾查找過程中為無線電管理機構(gòu)提供必要的協(xié)助。
第八條接到干擾投訴后,國家無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時進行審查。符合投訴要求的,及時向相關(guān)單位下達(dá)無線電干擾排查任務(wù);不符合投訴要求的,應(yīng)告知投訴人具體原因;投訴資料不全的,應(yīng)一次性告知投訴人予以補全。
第九條對于投訴人未上報疑似干擾源位置的投訴,國家無線電管理機構(gòu)應(yīng)組織國家無線電監(jiān)測中心開展監(jiān)測定位。國家無線電監(jiān)測中心將初步定位結(jié)果按要求報國家無線電管理機構(gòu),由國家無線電管理機構(gòu)轉(zhuǎn)交干擾所在省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)進行后續(xù)干擾查處工作。
對于投訴人已上報疑似干擾源位置的投訴,國家無線電管理機構(gòu)可組織國家無線電監(jiān)測中心開展定位確認(rèn),同時安排干擾所在省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)開展后續(xù)干擾查處工作。
第十條對于干擾源在境內(nèi)的,由干擾所在省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)按照《中華人民共和國無線電管理條例》和地方無線電管理有關(guān)法規(guī)依法查處,在規(guī)定期限內(nèi)填寫無線電干擾投訴排查任務(wù)回執(zhí)單(見附件2)報國家無線電管理機構(gòu)。
第十一條對于干擾源在境外的,投訴人應(yīng)按照國際電信聯(lián)盟《無線電規(guī)則》對不同干擾類型的投訴要求,填寫違章報告(附錄9)或有害干擾報告(附錄10),由國家無線電管理機構(gòu)組織開展對外干擾投訴工作。
第十二條干擾源可能涉及多個?。▍^(qū)、市)的,由國家無線電管理機構(gòu)牽頭,組織相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)開展聯(lián)合查處。
在干擾查處工作中遇特殊情況需要協(xié)調(diào)的,由相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)組織開展,必要時可請求國家無線電管理機構(gòu)予以協(xié)助。
第十三條干擾查處工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪行為的,相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)應(yīng)將案件線索及時移送公安機關(guān)或國家安全機關(guān),配合相關(guān)單位開展查處工作,并將處理結(jié)果報送國家無線電管理機構(gòu)。
第十四條干擾查處結(jié)束后,國家無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查處情況以書面或電話通知等形式及時告知投訴人。
第十五條國家無線電管理機構(gòu)應(yīng)對歷次干擾查處情況進行歸檔分析,不定期對干擾查處情況進行通報。省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)、國家無線電監(jiān)測中心應(yīng)加強對干擾出現(xiàn)較多的頻段和地區(qū)的日常無線電監(jiān)測工作。
第十六條涉及軍地之間無線電干擾事宜,由國家無線電管理機構(gòu)會同中國人民解放軍電磁頻譜管理機構(gòu)通過軍地協(xié)調(diào)機制協(xié)商解決。
第十七條本辦法自2017年9月1日起施行。